人民日报6月11日报道称，对于新资本监管标准出台后可能引发银行再融资潮的市场担忧，尚福林表示，我非常理解社会各界对于资本市场良性发展的关注。

 

　　【资本论财经网综合】根据国务院第207次常务会议精神，6月8日，银监会发布《商业银行资本管理办法(试行)》。如何看待《资本办法》确定的资本监管标准？“中国版巴塞尔III”有何中国特色？《资本办法》的实施会对银行资本补充以及资本市场再融资带来何种压力？

 

　　人民日报6月11日报道称，对于新资本监管标准出台后可能引发银行再融资潮的市场担忧，尚福林表示，我非常理解社会各界对于资本市场良性发展的关注。《资本办法》在吸取各界建议后，推迟实施时间至2013年，这为商业银行预留准备时间，还对部分计量规则以及达标过渡期做出调整，缓解实施压力。对于上市银行的融资需要，银监会会同相关部门有以下一些考虑和安排。

 

　　首先，影响总体可控。截至2011年底，国内银行资本充足率已达到12.7%，核心资本充足率达到10.2%。前期，银监会对主要商业银行开展的定量测算显示，在实施《资本办法》后，上述银行的资本充足率平均下降约1个百分点，大多数银行在实施《资本办法》后仍能达到监管要求。同时，《资本办法》从2013年1月1日起实施，并设定了分年度资本充足率监管要求，以缓解达标压力。实施《资本办法》对今明两年的影响平稳。从中长期来看，综合考虑《资本办法》的规则变化、贷款增长、银行利润增长和分红等多方面因素，在正常情况下，银行通过内部利润留存可以满足大部分资本需求，每年外部融资的需求对资本市场的影响可控。

 

　　其次，应对预案准备充分。银监会已会同有关部委和商业银行，稳步推动资本工具创新工作，推动资本工具创新和新型资本工具发行，拓宽我国银行业的融资渠道。同时，银监会将会同人民银行等部门，继续大力支持资产证券化等金融创新。

 

　　应当看到，《资本办法》不是造成银行资本缺口的首要因素，而恰恰是破解银行资本补充和建立资本约束机制的动态稳定器。贷款增长必然会产生新的资本需求，我国银行业在2010年进行了一轮以A+H配股为主要形式的资本补充，其内在原因是弥补信贷增长所带来的资本缺口。实施《资本办法》的根本目的在于引导我国商业银行建立审慎经营的长效机制，强化商业银行资产扩张的约束机制，转变以“规模和速度”为主导的发展模式，走内涵式集约化的发展道路。