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证监会加班鏖战IPO自查大限
http://www.zibenlun.cn 日期:2013-03-22 22:04:18 作者:东方早报 来源:东方早报

  临近3月底IPO(首次公开发行)财务自查大限,从本周起到3月末,是836家尚未拿到IPO批文的排队企业递交自查报告的集中高峰期。

  早报记者获悉,为了缓解资料递交爆棚的压力,中国证监会(证监会)将于3月30日、31日加班,接收蜂拥而来的发行人递交的自查材料。

  值得一提的是,证监会网站昨日更新,证监会主席一栏已更新为肖钢。

  对于3月17日刚履新的肖钢而言,首先要面对的就是836家拟IPO企业的上市问题。

 

企业赶搭IPO自查末班车

  去年12月28日,证监会发布《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》,规定IPO在审企业的中介机构必须在今年3月31日前递交自查报告。

  近日,一些准备或已踏上“赴京赶考”路的券商投行们,接到了证监会发行部和创业板部下发的“加班”通知。这份3月20日发出的通知显示,为了缓解中介机构报送压力,决定在3月30日和31日加班接收自查报告及相关申报材料。其余工作日则正常接收。

  而证监会周末加班的原因在于拟上市企业自查材料的迟迟未交。

  据财新网此前报道,直到3月13日,证监会才接到了第一份拟IPO企业的自查材料。

  一拟IPO公司证券部人士昨日告诉早报记者,他们一名海外客户的利润表出现了点问题,“本有待再行确认,准备先向证监会递交延迟申请,到4月15日前再交材料,但中介提醒不要太晚报,否则会显得心理没底。而且我们也担心延后递交会成为证监会抽查的重点企业,所以还是催促客户一定要在本周末之前把复核材料给我们。”另一方面,IPO自查时间段也是各家企业进行年审的时候。“在向一名供应商进行实地数据收集的时候,对方只有三名财务人员,人手调配就极为紧张。”他说,保荐机构已经订好了下周去北京的机票和酒店,等材料一到,便马上赶过去。

  一南方券商的投行人士也准备在本周日启程赴京递交材料。他表示,机票和酒店的预订都还很顺利,“苦日子终于熬到头了。”“自查主要不是心理压力,基本都是体力活。”他举例,为了比对发行人提供所有财务资料的公章,他们项目组就熬到了凌晨。“之前听说有一个IPO项目,就是最终被查出来一份财报上的公章比其他的小,再追查下去发现其实是发行人的关联方私刻了一个萝卜章,证监会就把保荐人罚了。”另外,他还指出,由于其所在投行这次需要自查的项目比较多,但证监会规定,每个项目核查都必须有质检人员牵头,“这也导致了人手不够的问题,整体进度有所延缓。”问及准备多少材料,他说大概有要带两个行李箱。

  不过在此之前来自数家投行的消息称,有一些排队企业其实已在3月上旬做完了自查。却要等到最后两周一起报送,“可能他们觉得一起报送,比较安全吧。”

  3月31日是这些企业递交自查材料的“大限”:证监会发行部主任刘春旭在年初举行的IPO公司2012年财报专项检查工作会议上强调,自查报告提交的截止日期为3月31日,如未按时提交自查报告,又未在20日内申请中止的,将终止审查。

 

仍有836家排队企业

  而接收材料只是证监会人员启动IPO核查引擎的开始。因为进入4月份,证监会15个专项督查小组就将开赴各地进行抽查。

  《财新网》此前报道,为了此次IPO企业财务专项检查,证监会成立了15个小组,每个组大约200万元预算,一共计划了3000万元预算;15个专项督查小组将由发行部、创业板部、法律部、会计部和稽查总队人员组成。而证监会2011年度“三公”经费约为3200万元。

  截至3月15日,证监会公布的《首次公开发行股票上交所申报企业基本信息情况表》显示,从核查启动后,共有42家拟IPO公司终止审查。其中,斯菲尔电气已在2012年过会,但仍被终止审查。

  而撤材料的高潮期也是在近期刚出现,上周创业板公司共有12家终止审查,均集中在3月13日,刷新了纪录,此前最高纪录是1月30日有6家创业板IPO被终止审查。3月以来,共有19家公司IPO申请被终止审查。

  恰在IPO核查期间,启动这场核查风暴的前证监会主席郭树清赴山东省任职,原中国银行行长肖钢接替郭树清担任证监会主席。

  “一度据说有人探听是否会终止IPO核查。但我们都知道这是不可能的。”上述投行人士说道。

  IPO核查的一个重要目的就是为了缓解800余家排队企业带来的上市压力。但迄今,仍有836家企业在等待过会和发行,另有11家企业中止审查。IPO堰塞湖未得到根本缓解。“不排除新任证监会主席肖钢,会采用新的方式分流这些企业。”投行说道。

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